鼓勵(lì)和吸引更多社會(huì)資本參與市域鐵路、新型基礎(chǔ)設(shè)施等一批重大項(xiàng)目。

　　上海將積極擴(kuò)大有效投資提振經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　29日，《上海市加快經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和重振行動(dòng)方案》（下稱《行動(dòng)方案》）公布，《行動(dòng)方案》提出全力發(fā)揮投資關(guān)鍵性作用，包括積極擴(kuò)大有效投資、加強(qiáng)投資項(xiàng)目要素和政策支持、充分引導(dǎo)和激發(fā)社會(huì)投資。

　　具體來看，《行動(dòng)方案》提出，指導(dǎo)建筑工地落實(shí)防疫措施，具備條件的項(xiàng)目做到“應(yīng)復(fù)盡復(fù)”，保障在建項(xiàng)目連續(xù)施工；加快項(xiàng)目前期工作，支持鐵路大通道、軌道交通網(wǎng)絡(luò)、航空樞紐、港口、能源、內(nèi)河航道、水利、地下綜合管廊等基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目加快開工建設(shè)，推動(dòng)集成電路、新能源汽車等一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加快落地，在項(xiàng)目審批、要素保障等方面加大支持力度。

　　加強(qiáng)城市更新規(guī)劃編制、政策支持和要素保障。年內(nèi)完成中心城區(qū)成片舊區(qū)改造，全面提速零星舊區(qū)改造，年內(nèi)新啟動(dòng)8個(gè)以上城中村改造項(xiàng)目。中心城區(qū)舊區(qū)改造聯(lián)動(dòng)政策推廣至五個(gè)新城，優(yōu)化完善城中村改造政策。

　　進(jìn)一步發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）作用，落實(shí)好“上海REITs20條”支持政策，推動(dòng)更多符合條件的存量基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目發(fā)行REITs，遴選保障性租賃住房項(xiàng)目等開展REITs試點(diǎn)，支持盤活存量資金用于新建項(xiàng)目。

　　進(jìn)一步擴(kuò)大民間投資領(lǐng)域，鼓勵(lì)和吸引更多社會(huì)資本參與市域鐵路、新型基礎(chǔ)設(shè)施等一批重大項(xiàng)目，鼓勵(lì)民間投資以城市基礎(chǔ)設(shè)施等為重點(diǎn)，通過綜合開發(fā)模式參與重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施社會(huì)投資項(xiàng)目“用地清單制”改革，支持?jǐn)U大企業(yè)債券申報(bào)和發(fā)行規(guī)模。加強(qiáng)銀政聯(lián)動(dòng)和銀企對(duì)接，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)接重點(diǎn)項(xiàng)目，加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大項(xiàng)目的支持力度，提供優(yōu)惠、便捷的融資支持。市區(qū)合力加大對(duì)“專精特新”企業(yè)的支持力度。

　　上海市經(jīng)信委主任吳金城在29日下午舉行的上海市疫情防控新聞發(fā)布會(huì)上表示，在加快重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資落地方面，上海將全力發(fā)揮投資促進(jìn)作用，提振產(chǎn)業(yè)投資信心，穩(wěn)住存量還要擴(kuò)大增量。

　　他介紹，近期，臨港新片區(qū)、奉賢區(qū)、嘉定區(qū)等通過“云簽約”、“云洽談”、“云對(duì)接”等方式推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶分別有200億~300億以上項(xiàng)目簽約落地。將簡(jiǎn)化審批流程、容缺后補(bǔ)，加快項(xiàng)目環(huán)評(píng)、施工許可、融資服務(wù)、用工用料等要素保障，加快推進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開工建設(shè)，下半年集中推進(jìn)一批重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目，帶動(dòng)企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)升級(jí)，加快制造業(yè)和數(shù)字技術(shù)深度融合?！敖酉聛?，我們將召開全球投資促進(jìn)大會(huì)，在此誠(chéng)摯邀請(qǐng)更多的優(yōu)秀企業(yè)、機(jī)構(gòu)和人才來上海投資興業(yè)?！?/p>

　　上海社會(huì)科學(xué)院黨委書記、研究員權(quán)衡對(duì)第一財(cái)經(jīng)表示，投資對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期復(fù)蘇穩(wěn)定起到更為關(guān)鍵的作用，尤其是在上海后疫情階段，投資也不是簡(jiǎn)單地看規(guī)?？偭?，更多是要發(fā)揮投資對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的促進(jìn)作用。在權(quán)衡看來，全球投資促進(jìn)大會(huì)就是一個(gè)很好的平臺(tái)，這對(duì)提振全球投資者對(duì)上海的信心和未來中長(zhǎng)期發(fā)展的預(yù)期很重要。

　　權(quán)衡說，這次提出了將新型基礎(chǔ)設(shè)施等納入地方政府專項(xiàng)債券支持范圍，進(jìn)一步發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施REITs作用，充分引導(dǎo)和激發(fā)社會(huì)投資。“‘50’條措施是全方位的，關(guān)系到整個(gè)上海城市功能的再造，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、中長(zhǎng)期的發(fā)展，而不僅僅只是是簡(jiǎn)單的紓困?！?/p>

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