為優(yōu)化生育政策，實施三孩生育政策及配套支持措施，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展，近日，福建出臺《關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的實施方案》。方案提出，將入戶、入學(xué)、入職等與個人生育情況全面脫鉤。

　　方案指出，到2025年，積極生育支持政策體系基本建立，服務(wù)管理制度基本完備，優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平明顯提高，普惠托育服務(wù)體系加快建設(shè)，每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)達(dá)到4.5個，生育、養(yǎng)育、教育成本顯著降低，生育水平適當(dāng)提高，出生人口性別比趨于正常，人口結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，人口素質(zhì)進(jìn)一步提升。嬰兒死亡率控制在4‰以下。

　　到2035年，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的政策法規(guī)體系更加完善，服務(wù)管理機(jī)制運轉(zhuǎn)高效，生育水平更加適度，人口結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善。優(yōu)生優(yōu)育、幼有所育服務(wù)水平與人民群眾對美好生活的需要相適應(yīng)，家庭發(fā)展能力明顯提高，人的全面發(fā)展取得明顯進(jìn)展。

　　為達(dá)成目標(biāo)，方案提出，要進(jìn)一步完善福建省人類輔助生殖技術(shù)服務(wù)體系。落實人類輔助生殖技術(shù)應(yīng)用相關(guān)規(guī)劃，加大對人類輔助生殖技術(shù)服務(wù)的監(jiān)督執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊未經(jīng)批準(zhǔn)實施人類輔助生殖技術(shù)等違法行為，嚴(yán)厲打擊代孕、非法采供精（卵）、濫用性別鑒定技術(shù)等違法違規(guī)行為，維護(hù)全省人類輔助生殖技術(shù)的規(guī)范執(zhí)業(yè)和有序開展。開展孕育能力提升專項攻關(guān)，規(guī)范不孕不育診治服務(wù)。

　　此外，新建城區(qū)和新建住宅區(qū)應(yīng)當(dāng)按照每千人不少于10個托位規(guī)劃建設(shè)托育服務(wù)設(shè)施，并與住宅同步驗收、同步交付使用。老城區(qū)和已建成住宅區(qū)無托育服務(wù)設(shè)施或者現(xiàn)有設(shè)施未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)通過購置、置換、租賃等方式，按照每千人不少于6個托位建設(shè)托育服務(wù)設(shè)施。鼓勵支持有條件的幼兒園開設(shè)托育班，招收2至3歲幼兒。加強(qiáng)和規(guī)范家庭托育點管理。支持隔代照料、家庭互助等照護(hù)模式，支持家政企業(yè)擴(kuò)大育兒服務(wù)。

　　方案還提出探索建立生育補助制度，鼓勵有條件的地方對生育二孩、三孩的家庭每月予以一定補助。各市、縣（區(qū)）在配租公租房時，可將家庭人數(shù)及構(gòu)成等納入輪候排序或綜合評分的因素，對符合條件且有未成年子女的家庭，可根據(jù)其未成年子女?dāng)?shù)量，在戶型選擇方面給予適當(dāng)照顧。對符合條件的生育三孩家庭、計劃生育特殊家庭，同等條件下可按規(guī)定優(yōu)先予以保障。同時，鼓勵各地進(jìn)一步完善公租房調(diào)換政策，定期復(fù)核保障對象家庭人口、住房和經(jīng)濟(jì)等變化情況，對因家庭人口增加、子女就學(xué)等原因需要調(diào)換公租房的承租家庭及時調(diào)換房源。

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