受疫情沖擊較大上海四大招促消費加快恢復(fù)

　　受疫情沖擊較大 上海四大招促消費加快恢復(fù)

　　作者：繆琦

　　[ 2022年12月31日前，個人消費者報廢或轉(zhuǎn)出名下在上海市注冊登記且符合相關(guān)標準的小客車，并購買純電動汽車的，給予每輛車10000元的財政補貼。 ]

　　29日，在聽取各類市場主體訴求和建議的基礎(chǔ)上，上海市在“21條”抗疫助企基礎(chǔ)上發(fā)布了《上海市加快經(jīng)濟恢復(fù)和重振行動方案》（下稱《行動方案》），即新“50條”，幫助企業(yè)紓困并提振經(jīng)濟。

　　針對受疫情沖擊較大的消費領(lǐng)域，《行動方案》明確要大力促進消費加快恢復(fù)，包括以大宗消費為抓手拉動消費，完善消費供給保障體系，以節(jié)慶活動為契機促進消費以及支持文創(chuàng)、旅游、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展四個方面。

　　其中，在以大宗消費為抓手拉動消費方面，《行動方案》提出，大力促進汽車消費，年內(nèi)新增非營業(yè)性客車牌照額度4萬個，按照國家政策要求年內(nèi)對一定排量以下乘用車減征車輛購置稅。2022年12月31日前，個人消費者報廢或轉(zhuǎn)出名下在上海市注冊登記且符合相關(guān)標準的小客車，并購買純電動汽車的，給予每輛車10000元的財政補貼。支持汽車租賃業(yè)態(tài)發(fā)展。完善二手車市場主體登記注冊、備案和車輛交易登記管理規(guī)定。

　　“消費作為拉動經(jīng)濟的三駕馬車之一，是需要重點激活的?！鄙虾Ｉ鐣茖W院黨委書記、研究員權(quán)衡告訴第一財經(jīng)，其中提到的年內(nèi)新增非營業(yè)性客車牌照額度4萬個，將對帶動大宗消費產(chǎn)生很大作用，因為汽車行業(yè)在消費市場中占了較大比重。

　　商務(wù)部研究院流通與消費研究所所長董超提出，作為消費市場的頂梁柱，汽車行業(yè)每年零售額占社零總額約10%，加上燃油、維修保養(yǎng)等，其綜合帶動效應(yīng)超過社零總額的五分之一。而新能源汽車則是當前汽車消費增長的主引擎。

　　與此同時，《行動方案》還提出，實施家電以舊換新計劃，對綠色智能家電、綠色建材、節(jié)能產(chǎn)品等消費按規(guī)定予以適當補貼，支持大型商場、電商平臺等企業(yè)以打折、補貼等方式開展家電以舊換新、綠色智能家電和電子消費產(chǎn)品促銷等活動。

　　權(quán)衡表示，實施家電以舊換新計劃并鼓勵綠色節(jié)能消費，也將產(chǎn)生綜合的帶動效應(yīng)。這些年，房地產(chǎn)發(fā)展有所放緩，但家電消費周期差不多了，到了更新?lián)Q代的時候，而對綠色節(jié)能產(chǎn)品給予補貼、展開促銷，都可以更好地帶動大宗消費。作為消費龍頭，這些消費的提振又將帶動后端產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　在完善消費供給保障體系方面，《行動方案》提出，抓緊規(guī)劃建設(shè)一批集倉儲、分揀、加工、包裝等功能于一體的城郊大倉基地，推動應(yīng)急物資儲備基地建設(shè)，確保應(yīng)急狀況下及時就近調(diào)運生活物資。優(yōu)化配置社區(qū)生活消費服務(wù)綜合體支持智能快件箱、智能取餐柜和快遞服務(wù)站進社區(qū)、進園(廠)區(qū)、進樓宇，支持冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)及前置倉布點建設(shè)，加強末端環(huán)節(jié)及配套設(shè)施建設(shè)。

　　在以節(jié)慶活動為契機促進消費方面，《行動方案》則明確，優(yōu)化“購物節(jié)”方案，適時推出主題購物節(jié)活動，鼓勵發(fā)展夜間經(jīng)濟，提振消費信心。支持大型商貿(mào)企業(yè)、電商平臺等企業(yè)以多種方式發(fā)放消費優(yōu)惠券，支持文旅企業(yè)發(fā)放文旅消費券，鼓勵文旅企業(yè)在“樂游上?！钡绕脚_進行免費推廣，帶動形成消費熱點。對具有市場引領(lǐng)性的創(chuàng)新業(yè)態(tài)、模式以及創(chuàng)意活動，并對消費市場增長有突出貢獻的企業(yè)適當予以資金支持。

　　在支持文創(chuàng)、旅游、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，用好電影事業(yè)發(fā)展、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游發(fā)展、體育發(fā)展等專項資金，采用無償資助、貸款貼息等方式，加大對演出場所、電影院、實體書店、健身場館等扶持，支持一批文創(chuàng)園區(qū)、文創(chuàng)企業(yè)和文體旅游項目，助力文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)盡快恢復(fù)發(fā)展。對符合條件的旅行社，旅游服務(wù)質(zhì)量保證金暫退比例由80%提高至***。

　　另外，鼓勵機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、社會團體委托旅行社開展黨建、公務(wù)、工會、會展等活動，旅行社可按規(guī)定開具發(fā)票作為報銷憑據(jù)。鼓勵機關(guān)、事業(yè)單位按規(guī)定在市內(nèi)開展職工療休養(yǎng)活動，將符合條件的酒店、民宿、度假區(qū)、文化街區(qū)、紅色旅游景區(qū)等納入療休養(yǎng)活動范圍。

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