上海擴大有效投資提振經(jīng)濟鼓勵更多社會資本參與重大項目

　　上海擴大有效投資提振經(jīng)濟 鼓勵更多社會資本參與重大項目

　　作者：金葉子

　　[ “‘50’條措施是全方位的，關系到整個上海城市功能的再造，經(jīng)濟高質量發(fā)展、中長期的發(fā)展，而不僅僅只是簡單的紓困?！?]

　　上海將積極擴大有效投資提振經(jīng)濟發(fā)展。

　　29日，《上海市加快經(jīng)濟恢復和重振行動方案》（下稱《行動方案》）公布，《行動方案》提出全力發(fā)揮投資關鍵性作用，包括積極擴大有效投資、加強投資項目要素和政策支持、充分引導和激發(fā)社會投資。

　　具體來看，《行動方案》提出，指導建筑工地落實防疫措施，具備條件的項目做到“應復盡復”，保障在建項目連續(xù)施工；加快項目前期工作，支持鐵路大通道、軌道交通網(wǎng)絡、航空樞紐、港口、能源、內河航道、水利、地下綜合管廊等基礎設施重點項目加快開工建設，推動集成電路、新能源汽車等一批重大產(chǎn)業(yè)項目加快落地，在項目審批、要素保障等方面加大支持力度。

　　加強城市更新規(guī)劃編制、政策支持和要素保障。年內完成中心城區(qū)成片舊區(qū)改造，全面提速零星舊區(qū)改造，年內新啟動8個以上城中村改造項目。中心城區(qū)舊區(qū)改造聯(lián)動政策推廣至五個新城，優(yōu)化完善城中村改造政策。

　　進一步發(fā)揮基礎設施不動產(chǎn)投資信托基金（REITs）作用，落實好“上海REITs20條”支持政策，推動更多符合條件的存量基礎設施項目發(fā)行REITs，遴選保障性租賃住房項目等開展REITs試點，支持盤活存量資金用于新建項目。

　　進一步擴大民間投資領域，鼓勵和吸引更多社會資本參與市域鐵路、新型基礎設施等一批重大項目，鼓勵民間投資以城市基礎設施等為重點，通過綜合開發(fā)模式參與重點項目建設。實施社會投資項目“用地清單制”改革，支持擴大企業(yè)債券申報和發(fā)行規(guī)模。加強銀政聯(lián)動和銀企對接，鼓勵金融機構對接重點項目，加大對基礎設施建設和重大項目的支持力度，提供優(yōu)惠、便捷的融資支持。市區(qū)合力加大對“專精特新”企業(yè)的支持力度。

　　上海市經(jīng)信委主任吳金城在29日下午舉行的上海市疫情防控新聞發(fā)布會上表示，在加快重大產(chǎn)業(yè)項目投資落地方面，上海將全力發(fā)揮投資促進作用，提振產(chǎn)業(yè)投資信心，穩(wěn)住存量還要擴大增量。

　　他介紹，近期，臨港新片區(qū)、奉賢區(qū)、嘉定區(qū)等通過“云簽約”、“云洽談”、“云對接”等方式推進產(chǎn)業(yè)項目落戶分別有200億~300億以上項目簽約落地。將簡化審批流程、容缺后補，加快項目環(huán)評、施工許可、融資服務、用工用料等要素保障，加快推進重大產(chǎn)業(yè)項目開工建設，下半年集中推進一批重點技術改造項目，帶動企業(yè)設備更新和技術升級，加快制造業(yè)和數(shù)字技術深度融合?！敖酉聛?，我們將召開全球投資促進大會，在此誠摯邀請更多的優(yōu)秀企業(yè)、機構和人才來上海投資興業(yè)?！?/p>

　　上海社會科學院黨委書記、研究員權衡對第一財經(jīng)表示，投資對經(jīng)濟社會發(fā)展中長期復蘇穩(wěn)定起到更為關鍵的作用，尤其是在上海后疫情階段，投資也不是簡單地看規(guī)?？偭浚嗍且l(fā)揮投資對經(jīng)濟高質量發(fā)展的促進作用。在權衡看來，全球投資促進大會就是一個很好的平臺，這對提振全球投資者對上海的信心和未來中長期發(fā)展的預期很重要。

　　權衡說，這次提出了將新型基礎設施等納入地方政府專項債券支持范圍，進一步發(fā)揮基礎設施REITs作用，充分引導和激發(fā)社會投資?！啊?0’條措施是全方位的，關系到整個上海城市功能的再造，經(jīng)濟高質量發(fā)展、中長期的發(fā)展，而不僅僅只是簡單的紓困?！?/p>

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