有發(fā)審委員缺席未影響審核節(jié)奏

疫情在對(duì)經(jīng)濟(jì)生活造成困擾的同時(shí)，也給A股的發(fā)審帶來(lái)了影響。

過(guò)去的3個(gè)月，因疫情防控的影響，多位發(fā)審委員無(wú)法參會(huì)，包括IPO、再融資、可轉(zhuǎn)債在內(nèi)的發(fā)審審核，出現(xiàn)了更換委員或延期的情況。不過(guò)，審核節(jié)奏并未發(fā)生變化，基本上一周兩場(chǎng)發(fā)審會(huì)，IPO審核頻率和家數(shù)未變。

武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長(zhǎng)董登新認(rèn)為，在疫情影響下，IPO審核節(jié)奏未變，在直接融資方面加大政策支持力度，確保審核注冊(cè)正常推進(jìn)，體現(xiàn)了監(jiān)管彈性，助力相關(guān)地區(qū)和行業(yè)走出疫情影響。

多位發(fā)審委員

缺席發(fā)審會(huì)

證監(jiān)會(huì)5月18日稱，因疫情防控需要，黃天義委員無(wú)法參加次日舉辦的發(fā)審會(huì)，決定由陳嘉明委員審核浙江正特股份有限公司。

不僅這場(chǎng)審核，黃天義還缺席了原定于5月16日對(duì)小熊電器發(fā)行可轉(zhuǎn)債的審核。當(dāng)天，證監(jiān)會(huì)表示，因疫情防控需要，黃天義委員無(wú)法參會(huì)，決定由萬(wàn)凌委員審核小熊電器股份有限公司。2022年第55次工作會(huì)議對(duì)該公司發(fā)行申報(bào)文件的審核延期至2022年5月17日進(jìn)行。

一般情況下，發(fā)審委每個(gè)項(xiàng)目的審核委員有7位，發(fā)審委委員因各種原因無(wú)法到場(chǎng)，或通過(guò)換人，或通過(guò)延期來(lái)確保發(fā)審會(huì)議的正常進(jìn)行。

今年以來(lái)，受疫情的影響，多位發(fā)審委員缺席，也出現(xiàn)了發(fā)審會(huì)延期舉行的情況。

原定于4月28日召開(kāi)的發(fā)審會(huì)審核5家企業(yè)的首發(fā)申請(qǐng)，在發(fā)審會(huì)召開(kāi)前夕，證監(jiān)會(huì)發(fā)布兩份會(huì)議補(bǔ)充公告，稱因疫情防控需要，張京京、程茂軍委員無(wú)法參會(huì)，兩人原先負(fù)責(zé)審核的3家企業(yè)，由徐艷、姜志華、趙磊審核。同時(shí)，對(duì)其中兩家公司的審核在原有日期上延期一天進(jìn)行。

原定于3月10日召開(kāi)的發(fā)審會(huì)，也因疫情防控需要，被延期至3月11日召開(kāi)。

另外，還有多位發(fā)審委委員因故請(qǐng)假，如2022年5月9日召開(kāi)2022年第52次發(fā)行審核委員會(huì)工作會(huì)議，陳永強(qiáng)委員因故請(qǐng)假，證監(jiān)會(huì)決定由余東東委員審核瑞鵠汽車模具股份有限公司。

審核頻率和節(jié)奏未改

即便疫情因素成為了發(fā)行審核工作的干擾項(xiàng)，但發(fā)審節(jié)奏未變，證監(jiān)會(huì)每周安排兩場(chǎng)發(fā)審會(huì)來(lái)審核首發(fā)、再融資和可轉(zhuǎn)債項(xiàng)目。

截至5月23日，證監(jiān)會(huì)年內(nèi)共召開(kāi)55次發(fā)審會(huì)，40余家擬主板IPO企業(yè)上會(huì)，和往年大體相同。如本周證監(jiān)會(huì)就安排了3家首發(fā)項(xiàng)目、2家可轉(zhuǎn)債項(xiàng)目上會(huì)，審核頻率和節(jié)奏沒(méi)有發(fā)生變化。

此前疫情嚴(yán)重時(shí)，實(shí)施過(guò)一年多的“云”審核模式，發(fā)審委員在證監(jiān)會(huì)總部大樓會(huì)議室內(nèi)進(jìn)行提問(wèn)，發(fā)行人和中介代表則必須按照規(guī)定的時(shí)間在證監(jiān)會(huì)規(guī)定的地點(diǎn)進(jìn)行視頻會(huì)議答辯，地方證監(jiān)局的相關(guān)監(jiān)管人士在發(fā)行人和中介代表所在地全場(chǎng)監(jiān)督，并全程視頻錄像，以防止出現(xiàn)一些違規(guī)的行為。2021年5月份發(fā)審會(huì)恢復(fù)了現(xiàn)場(chǎng)審核。

當(dāng)前發(fā)行審核工作還在正常進(jìn)行，資本市場(chǎng)對(duì)于直接融資的支持力度也在不斷加大，助力相關(guān)地區(qū)和行業(yè)走出疫情影響。證監(jiān)會(huì)5月20日發(fā)布通知，將采取有效手段，加大直接融資支持力度，其中就包括了對(duì)2022年業(yè)績(jī)受疫情影響嚴(yán)重地區(qū)和行業(yè)申請(qǐng)首發(fā)上市的企業(yè)，在符合板塊定位及發(fā)行上市條件的前提下，經(jīng)中介機(jī)構(gòu)核查情況屬實(shí)且不對(duì)持續(xù)盈利能力或持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力構(gòu)成重大不利影響的，相關(guān)審核或注冊(cè)工作正常推進(jìn)。2022年年底前對(duì)受疫情影響嚴(yán)重地區(qū)和行業(yè)的上市公司再融資申請(qǐng)，公司債券、資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的，或者債券募集資金用于疫情防控相關(guān)領(lǐng)域或用于償還疫情防控期間到期債券產(chǎn)品的，實(shí)施專人對(duì)接、即報(bào)即審、審過(guò)即發(fā)。

另外，受疫情影響嚴(yán)重地區(qū)和行業(yè)上市公司發(fā)行股份購(gòu)買資產(chǎn)申請(qǐng)適用“小額快速”審核機(jī)制，在計(jì)算交易金額時(shí)不再適用最近12個(gè)月內(nèi)累計(jì)計(jì)算的要求。發(fā)行股份購(gòu)買資產(chǎn)同時(shí)募集配套資金的，放寬募集配套資金用于補(bǔ)充流動(dòng)資金、償還債務(wù)的比例限制。

董登新表示，2020年新冠肺炎疫情發(fā)生后，證監(jiān)會(huì)第一時(shí)間出臺(tái)援企紓困政策，兩年多來(lái)，得益于這項(xiàng)政策，不少受疫情影響的上市公司得以順利推進(jìn)上市、再融資和并購(gòu)重組進(jìn)程，有了監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)的積累，相信監(jiān)管部門還會(huì)持續(xù)推進(jìn)便利企業(yè)在疫情防控期間的融資活動(dòng)，以最大程度降低疫情對(duì)市場(chǎng)的影響。

免責(zé)聲明
?????????? 本站所有信息均來(lái)自互聯(lián)網(wǎng)搜集
1.與產(chǎn)品相關(guān)信息的真實(shí)性準(zhǔn)確性均由發(fā)布單位及個(gè)人負(fù)責(zé)，
2.拒絕任何人以任何形式在本站發(fā)表與中華人民共和國(guó)法律相抵觸的言論
3.請(qǐng)大家仔細(xì)辨認(rèn)！并不代表本站觀點(diǎn),本站對(duì)此不承擔(dān)任何相關(guān)法律責(zé)任！
4.如果發(fā)現(xiàn)本網(wǎng)站有任何文章侵犯你的權(quán)益,請(qǐng)立刻聯(lián)系本站站長(zhǎng)[QQ:775191930]，通知給予刪除