證監(jiān)會23項舉措支持受疫情影響地區(qū)行業(yè)

加大直接融資支持力度，實施延期展期政策，優(yōu)化監(jiān)管工作安排

昨日，證監(jiān)會發(fā)布了《關(guān)于進一步發(fā)揮資本市場功能支持受疫情影響嚴重地區(qū)和行業(yè)加快恢復(fù)發(fā)展的通知》（簡稱《通知》），提出23項政策舉措，在企業(yè)申請首發(fā)上市、北交所上市、再融資、并購重組、公司債券、資產(chǎn)證券化產(chǎn)品等方面加大政策支持力度。

《通知》著眼于加大直接融資支持力度、實施延期展期政策、優(yōu)化監(jiān)管工作安排、發(fā)揮行業(yè)機構(gòu)作用等四個方面，在企業(yè)申請首發(fā)上市、北交所上市、再融資、并購重組、公司債券、資產(chǎn)證券化產(chǎn)品等方面加大政策支持力度；對需要提交的反饋意見、問詢回復(fù)、財務(wù)資料時限等作出延期等柔性安排；通過視頻會議等非現(xiàn)場方式，以及減免上市公司、交易所會員等相關(guān)費用，體現(xiàn)監(jiān)管彈性和溫度；充分發(fā)揮證券基金期貨經(jīng)營機構(gòu)作用，助力抗疫和復(fù)工復(fù)產(chǎn)等?！锻ㄖ分饕槍κ芤咔橛绊憞乐氐貐^(qū)和行業(yè)，包括上海、吉林等全面實行封控管理、靜態(tài)管理等措施的區(qū)域，以及餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸?shù)仁芤咔橛绊憞乐氐男袠I(yè)。后續(xù)，將根據(jù)情況變化進行動態(tài)調(diào)整。

具體來看，《通知》指出，對2022年業(yè)績受疫情影響嚴重地區(qū)和行業(yè)申請首發(fā)上市的企業(yè)，在符合板塊定位及發(fā)行上市條件的前提下，經(jīng)中介機構(gòu)核查情況屬實且不對持續(xù)盈利能力或持續(xù)經(jīng)營能力構(gòu)成重大不利影響的，相關(guān)審核或注冊工作正常推進。2022年年底前對受疫情影響嚴重地區(qū)和行業(yè)的上市公司再融資申請實施專人對接、即報即審、審過即發(fā)。受疫情影響嚴重地區(qū)和行業(yè)企業(yè)申請北交所上市、全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)掛牌的，實施專人對接、即報即審、審過即發(fā)。受疫情影響嚴重地區(qū)和行業(yè)企業(yè)發(fā)行公司債券、資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的，或者債券募集資金用于疫情防控相關(guān)領(lǐng)域或用于償還疫情防控期間到期債券產(chǎn)品的，實施專人對接、即報即審。受疫情影響嚴重地區(qū)和行業(yè)上市公司發(fā)行股份購買資產(chǎn)申請適用“小額快速”審核機制，在計算交易金額時不再適用最近12個月內(nèi)累計計算的要求。發(fā)行股份購買資產(chǎn)同時募集配套資金的，放寬募集配套資金用于補充流動資金、償還債務(wù)的比例限制。加快公募基金產(chǎn)品特別是權(quán)益類基金、抗疫主題基金等產(chǎn)品的審核進度。對受疫情影響嚴重地區(qū)和行業(yè)企業(yè)相關(guān)基金產(chǎn)品的行政許可事項，依法依規(guī)給予支持。

《通知》指出，受疫情影響嚴重地區(qū)和行業(yè)發(fā)行人的反饋意見、審核問詢回復(fù)時限可以延長3個月，告知函回復(fù)時限可以延長1個月。對受疫情影響嚴重地區(qū)和行業(yè)企業(yè)申報發(fā)行公司債券和資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的，暫緩計算審核階段反饋意見回復(fù)時限、中止時限3個月。受疫情影響嚴重地區(qū)和行業(yè)的上市公司并購重組項目確實不能按期更新財務(wù)資料或發(fā)出股東大會通知的，可以在充分披露疫情對本次重組的具體影響后，申請財務(wù)資料有效期延長或股東大會通知時間延期1個月，最多可以延期3次。受疫情影響嚴重地區(qū)和行業(yè)的上市公司取得重大資產(chǎn)重組行政許可批文后，可以申請暫緩計算批文有效期，暫緩計算期限最長不超過12個月。

證監(jiān)會表示，下一步證監(jiān)會系統(tǒng)各單位、各部門將扎實推動各項政策落地見效，積極開展調(diào)研走訪，了解市場困難和訴求，加強與其他部門的溝通和協(xié)作，共同幫助企業(yè)解決實際問題，扎實推動各項政策落地見效，支持企業(yè)克服疫情影響，快速走出困境，實現(xiàn)更好發(fā)展。

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